不少企業(yè)和單位在采購或搞項目時，會糾結“到底用公開招標還是邀請招標”。公開招標要廣而告之，流程復雜；邀請招標只找?guī)准沂煜さ膯挝粊硗?，省時省力，但很多人不清楚它的規(guī)矩——比如哪些情況能搞邀請招標？怎么選邀請對象才合規(guī)？今天就用大白話講講邀請招標，從適用場景到具體流程，再附幾個避坑要點，讓你明明白白用好這種招標方式。
先搞懂：啥是邀請招標？和公開招標有啥不一樣？
邀請招標，簡單說就是“不公開喊人，只私下請幾家來投標”。比如學校要建個小食堂，不往網(wǎng)上發(fā)招標公告，而是直接找3家熟悉的建筑公司，發(fā)邀請函讓他們來報價，這就是邀請招標。
它和公開招標的區(qū)別，就像“請客吃飯”和“擺流水席”：
- 公開招標：相當于“擺流水席”，誰想來都行，要提前在網(wǎng)上發(fā)通知（招標公告），不限定參與人數(shù)，流程嚴格（比如要公示中標結果）；
- 邀請招標：相當于“請客吃飯”，只請相熟的幾家，不用發(fā)公告，參與的投標人不能少于3家，流程靈活些，但必須保證公平。
舉個例子：某公司要采購一批辦公電腦，預算20萬。用公開招標得等半個月報名，再花1個月評審；用邀請招標的話，直接找3家靠譜的供應商，1周就能出結果，效率高多了。
這3種情況，用邀請招標更合適（別用錯了）
不是所有項目都能搞邀請招標，按規(guī)定，以下3種情況最適合：
1.項目太小，公開招標不劃算
比如村里要修條小路，預算50萬以內(nèi)，或者學校買批課桌椅，預算10萬。這種項目利潤低，公開招標的話，可能沒人愿意來投標，就算有人來，招標過程花的錢（比如發(fā)公告、租場地）可能比項目本身還多，得不償失。
這時候用邀請招標，直接找3家本地的施工隊或供應商，省錢又省事。
2.項目特殊，只有少數(shù)人能做
有些項目技術門檻高，比如醫(yī)院要買特殊的檢測設備，全國可能只有3家公司能生產(chǎn)；或者項目有保密要求，比如部隊的營房維修，不能隨便讓外人參與。
這種情況只能邀請有能力、符合保密要求的單位來投標，公開招標反而找不到合適的人。
3.公開招標沒人來，只能換方式
有時候公開招標會遇到“報名的投標人不夠3家”，或者“兩次公開招標都流標了”（比如第一次沒人報名，第二次只有2家來）。這時候按規(guī)定，可以改成邀請招標，直接邀請有能力的單位來投。
去年有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購醫(yī)療設備，公開招標兩次都只有2家報名，最后改成邀請招標，找了3家符合資質(zhì)的供應商，才順利完成采購。
邀請招標6步走，按流程來少出錯
第1步：確定項目需求，寫好招標文件
和公開招標一樣，先把項目要求寫清楚：比如建個小倉庫，要寫明白“面積多大、用什么材料、什么時候完工”，還有投標人的資格（比如“必須有建筑資質(zhì)”）。
注意：雖然是邀請招標，招標文件也不能馬虎，該有的條款（比如報價要求、驗收標準）都得寫全，不然投標人沒法做標書。
第2步：選對邀請對象，不能少于3家
這是最關鍵的一步，要找“有能力、信譽好”的單位，而且必須邀請3家以上（含3家），少1家就不合規(guī)。
怎么選？可以從這3個渠道找：
- 以前合作過的單位（比如上次給學校做裝修的公司）；
- 行業(yè)內(nèi)口碑好的企業(yè)（問問同行推薦）；
- 查“信用中國”等平臺，排除有失信記錄的單位。
避坑點：不能只邀請“關系戶”，比如只找老板的親戚開的公司，就算流程對了，也可能被認定為“內(nèi)定”，惹上麻煩。
第3步：發(fā)邀請函，寫清“時間和要求”
邀請函要寫明這些內(nèi)容：
- 項目名稱（比如“XX小學圍墻維修項目”）；
- 招標文件在哪領、什么時候領（比如“3月10日-12日，到學?？倓仗庮I”）；
- 投標書啥時候交（比如“3月20日下午5點前”）；
- 開標時間和地點（比如“3月21日上午9點，學校會議室”）。
邀請函可以發(fā)紙質(zhì)版，也能發(fā)電子版（比如郵件），但必須讓對方確認收到。
第4步：收投標書，檢查“有沒有資格”
投標人交來標書后，先檢查他們有沒有滿足“資格要求”，比如有沒有相應的資質(zhì)證書、業(yè)績夠不夠。
這一步要公平，不能因為某家公司是“熟人”，就放寬要求。比如招標文件要求“有2個類似項目業(yè)績”，哪怕是親戚開的公司，只拿得出1個業(yè)績，也得排除。
第5步：開標評標，選性價比最高的
開標時，把3家的報價和方案當眾拆開，讓大家都看到。評標時，不能只看價格，要綜合考慮“價格、質(zhì)量、工期”——比如A公司報價低但工期長，B公司報價稍高但能提前完工，可能選B更合適。
注意：評標過程要記下來（寫評標報告），誰投了多少票，為什么選這家，都得寫清楚，以后查起來有依據(jù)。
第6步：公示結果，簽合同
確定中標人后，雖然不用像公開招標那樣在全國平臺公示，但最好在單位內(nèi)部貼個公告（比如學校的公示欄、公司的內(nèi)網(wǎng)），寫清楚“哪家公司中標了，多少錢”，公示3天，沒人反對就可以簽合同了。
搞邀請招標，這3個坑千萬別踩（都是教訓）
坑1：只邀請2家，人數(shù)不夠
有個社區(qū)要做綠化，圖省事只找了2家園林公司，覺得“兩家比價就行”。結果被人舉報，因為按規(guī)定“邀請招標必須不少于3家”，最后項目被叫停，重新組織招標，耽誤了2個月。
記住：不管多小的項目，邀請的投標人必須是3家及以上，少一家都不行。
坑2：內(nèi)定中標人，假裝走流程
某單位搞邀請招標，表面上找了3家公司，實際上早就和其中一家說好“讓他們中標”，故意給另外兩家設難題（比如要求他們提供根本拿不到的資質(zhì)）。最后被舉報，負責人受了處分，項目也廢了。
記住：邀請招標可以選熟悉的單位，但不能內(nèi)定，要讓3家公平競爭，評標時憑實力說話。
坑3：不寫招標文件，口頭說了算
有些小企業(yè)圖省事，不寫招標文件，只口頭告訴投標人“要做個啥項目”。結果投標時，一家說“以為是做A方案”，一家說“以為是做B方案”，吵得不可開交，最后沒法評標。
記住：不管多簡單的項目，都要寫書面的招標文件，把要求寫清楚，免得扯皮。
最后總結：邀請招標要把握“3個原則”
- 合規(guī)：該邀請3家就別少，該有的流程別省；
- 公平：別偏袒某家，讓有實力的單位中標；
- 記錄：邀請函、招標文件、評標報告都要留好，至少保存3年（萬一有人查呢）。
其實邀請招標就像“精準找?guī)褪帧?，用對了能提高效率，用錯了可能惹麻煩。只要按規(guī)矩來，選對項目、找對人、走對流程，就能省心又合規(guī)。要是你用過邀請招標，有啥經(jīng)驗或教訓，歡迎在標書啦評論區(qū)分享～
