參加投標(biāo)的人多少都遇到過這種情況：自己的方案明明更優(yōu)，結(jié)果卻沒中標(biāo)，心里犯嘀咕又不知道該怎么辦。其實(shí)招投標(biāo)有明確規(guī)定，對(duì)結(jié)果有疑問可以提交質(zhì)疑函，但很多人要么寫得太情緒化，要么沒抓住重點(diǎn)，導(dǎo)致質(zhì)疑無效。今天就用大白話講講投標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑函該怎么寫，給個(gè)能直接用的模板，再說說提交時(shí)要注意的細(xì)節(jié)，幫你合理表達(dá)訴求。
投標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑函
先弄明白：啥時(shí)候能發(fā)質(zhì)疑函？不是啥情況都能質(zhì)疑
不是所有沒中標(biāo)的情況都能質(zhì)疑，得滿足兩個(gè)前提：
- 有明確的質(zhì)疑點(diǎn)：比如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)方的資質(zhì)不符合要求、評(píng)標(biāo)過程有違規(guī)操作，或者自己的投標(biāo)文件被誤判。
- 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交：一般從收到中標(biāo)公告或結(jié)果通知開始算，10 個(gè)工作日內(nèi)（具體看招標(biāo)文件），過了這個(gè)時(shí)間再提，招標(biāo)方可以不受理。
舉個(gè)例子，你投標(biāo)一個(gè)辦公設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上沒有 “辦公設(shè)備銷售” 范圍，這就屬于 “資質(zhì)不符合要求”，可以質(zhì)疑；但要是單純覺得 “自己價(jià)格更低卻沒中標(biāo)”，沒其他證據(jù)，質(zhì)疑大概率會(huì)被駁回。
投標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑函模板，照著填不踩坑
以下是一個(gè)通用模板，[ ] 里的內(nèi)容要根據(jù)實(shí)際情況填寫，關(guān)鍵信息一定要準(zhǔn)確：
投標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑函
致：[招標(biāo)方全稱，如 “XX 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局”]
我方（投標(biāo)人名稱：[你的公司全稱]，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[公司代碼]）就貴方組織的 [項(xiàng)目名稱]（項(xiàng)目編號(hào)：[具體編號(hào)]）的投標(biāo)結(jié)果，依法提出以下質(zhì)疑：
一、質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)
- 質(zhì)疑事項(xiàng)一：[具體問題，比如 “中標(biāo)方 XX 公司不具備本項(xiàng)目要求的 XX 資質(zhì)”]
事實(shí)依據(jù)：
- 招標(biāo)文件第 [X] 頁(yè)第 [X] 條明確要求：“投標(biāo)人須具備 XX 資質(zhì)（證書編號(hào)需包含 XX 字樣）”。
- 經(jīng)查詢，中標(biāo)方 XX 公司公示的資質(zhì)證書編號(hào)為 [具體編號(hào)]，未包含 XX 字樣（附查詢截圖或證據(jù)照片）。
- 該情況違反了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第 [X] 條關(guān)于投標(biāo)人資質(zhì)的規(guī)定。
- 質(zhì)疑事項(xiàng)二：[如有其他問題，比如 “評(píng)標(biāo)過程中未按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分”]
事實(shí)依據(jù)：
- 招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中 “技術(shù)方案” 項(xiàng)（第 [X] 頁(yè)）明確：“有 XX 方案的得 5 分”。
- 我方投標(biāo)文件第 [X] 頁(yè)已提供完整的 XX 方案，但評(píng)分結(jié)果顯示此項(xiàng)得 0 分，且未說明原因（附我方投標(biāo)文件相關(guān)頁(yè)復(fù)印件及評(píng)分結(jié)果公示截圖）。
（注：質(zhì)疑事項(xiàng)要一條一條寫，每個(gè)事項(xiàng)都要有對(duì)應(yīng)的事實(shí)和證據(jù)，別堆在一起說）
二、質(zhì)疑請(qǐng)求
懇請(qǐng)貴方對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行核查，并在法定期限內(nèi)書面答復(fù)以下請(qǐng)求：
- 核實(shí)中標(biāo)方 XX 公司的 XX 資質(zhì)是否符合招標(biāo)文件要求，如不符合，依法撤銷其中標(biāo)資格。
- 對(duì)我方 “技術(shù)方案” 項(xiàng)的評(píng)分進(jìn)行復(fù)核，書面說明扣分原因。
- 若核查發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)過程存在違規(guī)，重新組織評(píng)審或糾正評(píng)標(biāo)結(jié)果。
三、附件清單
- 我方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）
- 招標(biāo)文件相關(guān)頁(yè)復(fù)印件（標(biāo)注質(zhì)疑事項(xiàng)對(duì)應(yīng)的條款）
- 中標(biāo)方資質(zhì)查詢截圖（或其他證據(jù)材料）
- 我方投標(biāo)文件相關(guān)頁(yè)復(fù)印件
- 授權(quán)委托書（如由經(jīng)辦人提交，需附此件）
四、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：[你的姓名]
聯(lián)系電話：[你的手機(jī)號(hào)]
電子郵箱：[你的郵箱]
地址：[你的公司地址]
投標(biāo)人（蓋章）：[公司公章]
法定代表人或授權(quán)委托人（簽字）：[親筆簽名]
日期：[年 月 日]
寫質(zhì)疑函的 3 個(gè)關(guān)鍵技巧，讓質(zhì)疑更有說服力
- 只說事實(shí)，別帶情緒
千萬(wàn)別寫 “你們?cè)u(píng)標(biāo)不公平”“肯定收了好處” 這種話，招標(biāo)方看到會(huì)覺得你在無理取鬧。要像寫說明文一樣，用 “招標(biāo)文件要求 XX，實(shí)際情況是 XX，違反了 XX 規(guī)定” 的句式，冷靜陳述事實(shí)。有個(gè)投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)通篇抱怨，結(jié)果被直接認(rèn)定為 “惡意質(zhì)疑”，得不償失。
- 證據(jù)要 “釘死” 問題
空口說 “中標(biāo)方資質(zhì)有問題” 沒用，得附上證據(jù)。比如從國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖中標(biāo)方的資質(zhì)信息，圈出不符合的地方；或者把招標(biāo)文件里的條款復(fù)印下來，用紅線標(biāo)出來，再和實(shí)際情況對(duì)比。證據(jù)越具體，招標(biāo)方越難忽視你的質(zhì)疑。
- 法律依據(jù)別瞎寫，查清楚再引用
提到相關(guān)規(guī)定時(shí)，要寫準(zhǔn)確的法規(guī)名稱和條款號(hào)，比如 “根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條”，別籠統(tǒng)地說 “根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定”。不確定的話，可以上網(wǎng)查一下或咨詢懂行的人，寫錯(cuò)法規(guī)會(huì)顯得你不專業(yè)。
提交質(zhì)疑函的注意事項(xiàng)，別因?yàn)榱鞒体e(cuò)了白忙活
- 搞清楚交給誰(shuí)
招標(biāo)文件里一般會(huì)寫 “質(zhì)疑受理部門” 和地址，有的是交給招標(biāo)方，有的是交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，別送錯(cuò)地方。最好先打電話確認(rèn)一下，避免耽誤時(shí)間。
- 紙質(zhì)版和電子版都備著
大部分招標(biāo)方要求提交紙質(zhì)版（加蓋公章），可以郵寄也可以現(xiàn)場(chǎng)遞交（建議用快遞并保留簽收記錄）。同時(shí)發(fā)一份電子版到對(duì)方指定郵箱，備注 “質(zhì)疑函已郵寄，電子版供參考”。
- 留好所有回執(zhí)
現(xiàn)場(chǎng)遞交的話，讓對(duì)方給個(gè)簽收單；郵寄的話，保留快遞單號(hào)和簽收截圖。萬(wàn)一后續(xù)需要走法律程序，這些都是證明你 “在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交質(zhì)疑” 的證據(jù)。
- 收到答復(fù)后怎么辦
招標(biāo)方會(huì)在收到質(zhì)疑函后 7 個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)。如果對(duì)答復(fù)不滿意，可以在 15 天內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門（比如當(dāng)?shù)匕l(fā)改委或住建局）投訴，但投訴時(shí)要帶齊質(zhì)疑函、答復(fù)函和新的證據(jù)。
寫投標(biāo)結(jié)果質(zhì)疑函，核心是 “有理有據(jù)”—— 有明確的質(zhì)疑點(diǎn)，有過硬的證據(jù)，有合法的依據(jù)。只要做到這三點(diǎn)，即使最終沒改變結(jié)果，至少能弄明白沒中標(biāo)的真正原因。要是你在寫質(zhì)疑函時(shí)還有其他疑問，歡迎在標(biāo)書啦評(píng)論區(qū)留言交流～
