服務(wù)招標(biāo)是以服務(wù)作為采購(gòu)對(duì)象的招標(biāo)。與貨物招標(biāo)一樣,服務(wù)招標(biāo)也存在與工程招標(biāo)的交叉問(wèn)題。服務(wù)招標(biāo)的最大特點(diǎn)在于其衡量指標(biāo)往往不夠準(zhǔn)確,這給評(píng)標(biāo)工作帶來(lái)了很大的困難,也給完成服務(wù)后的驗(yàn)收帶來(lái)了很大的困難。因此,各國(guó)的立法和國(guó)際組織往往給服務(wù)招標(biāo)規(guī)定特別的招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。如聯(lián)合國(guó)《貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》在第一章總則、第二章采購(gòu)方法及其釆用條件、第三章招標(biāo)程序之外,單獨(dú)在第四章規(guī)定服務(wù)采購(gòu)的主要方法。

國(guó)家財(cái)政部2000年發(fā)布的《政府采購(gòu)品目分類(lèi)表》將專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)歸入了服務(wù)類(lèi)采購(gòu)內(nèi)容。由于服務(wù)招標(biāo)中有許多無(wú)法客觀定量化的指標(biāo),在評(píng)標(biāo)時(shí)往往需要聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行主觀打分。我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。這一中標(biāo)人條件的規(guī)定比較適合于服務(wù)招標(biāo)。