服務(wù)招標(biāo)是以服務(wù)作為采購對象的招標(biāo)。與貨物招標(biāo)一樣,服務(wù)招標(biāo)也存在與工程招標(biāo)的交叉問題。服務(wù)招標(biāo)的最大特點(diǎn)在于其衡量指標(biāo)往往不夠準(zhǔn)確,這給評標(biāo)工作帶來了很大的困難,也給完成服務(wù)后的驗收帶來了很大的困難。因此,各國的立法和國際組織往往給服務(wù)招標(biāo)規(guī)定特別的招標(biāo)程序、評標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。如聯(lián)合國《貿(mào)易法委員會貨物、工程和服務(wù)采購示范法》在第一章總則、第二章采購方法及其釆用條件、第三章招標(biāo)程序之外,單獨(dú)在第四章規(guī)定服務(wù)采購的主要方法。

國家財政部2000年發(fā)布的《政府采購品目分類表》將專業(yè)咨詢、工程監(jiān)理、工程設(shè)計歸入了服務(wù)類采購內(nèi)容。由于服務(wù)招標(biāo)中有許多無法客觀定量化的指標(biāo),在評標(biāo)時往往需要聘請專家進(jìn)行主觀打分。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。這一中標(biāo)人條件的規(guī)定比較適合于服務(wù)招標(biāo)。