分公司被罰以重金,屬于總公司的重大違法記錄嗎?

2019-08-30 08:49 閱讀 271 次 評論 0 條

分公司因違法經(jīng)營而受到較大數(shù)額罰款的行政處罰,在適用《條例》第十九條時,是否屬于總公司的重大違法記錄?

答:從我國《公司法》第十四條及《公司登記管理條例》第四十五條的規(guī)定可知,分公司不具備法人資格,經(jīng)工商登記并領取營業(yè)執(zhí)照的分公司可以在工商核準的營業(yè)范圍內對外從事經(jīng)營活動。

但是,分公司作為總公司的分支機構,是總公司的一個組成部分,是總公司基于財稅和經(jīng)營便利等原因,根據(jù)總公司的意志所設立的對外從事總公司部分經(jīng)營業(yè)務的機構,且分公司的經(jīng)營范圍不得超出總公司的經(jīng)營范圍。既然分公司經(jīng)營的業(yè)務只是總公司經(jīng)營業(yè)務的一部分,那么對總公司經(jīng)營業(yè)務的總體評判,必然要包含對分公司經(jīng)營業(yè)務的部分。即便根據(jù)《行政處罰法》,分公司可以被列為被處罰人,也具有根據(jù)《行政訴訟法》及其司法解釋以其他組織的身份參加訴訟的資格,但是并不因此而使行政機關對分公司經(jīng)營行政許可事項的行政處罰事實結果,完全獨立于對總公司是否存在重大違法記錄的評審之外。因此,行政監(jiān)管機關對分公司的行政處罰結果應當及于總公司。分公司因違法經(jīng)營而受到的較大數(shù)額罰款的行政處罰,在適用《條例》第十九條時,屬于總公司的重大違法記錄,總公司的投標資格將受到影響。

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