“三流一致”的概念來(lái)源于1995年國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的192號(hào)文,“購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)支付貨款、勞務(wù)費(fèi)用的對(duì)象。納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),支付運(yùn)輸費(fèi)用,所支付款項(xiàng)的單位,必須與開(kāi)具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致,才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,否則不予抵扣?!?/p>
三流的概念
所謂“三流”,即在貨物交易環(huán)節(jié)中貨物流、資金流、發(fā)票流。所謂的“三流一致”是指資金流、發(fā)票流和貨物流相互統(tǒng)一。“三流一致”的基本假設(shè)是:真實(shí)發(fā)生交易,有買賣雙方。
總局回答
總局的回答是,“其實(shí)現(xiàn)行政策在住宿費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)抵扣方面,從未作出過(guò)類似的限制性規(guī)定,納稅人無(wú)論通過(guò)私人賬戶還是對(duì)公賬戶支付住宿費(fèi),只要其購(gòu)買的住宿服務(wù)符合現(xiàn)行規(guī)定,都可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。而且,需要補(bǔ)充說(shuō)明的是,不僅是住宿費(fèi),對(duì)納稅人購(gòu)進(jìn)的其他任何貨物、服務(wù),都沒(méi)有因付款賬戶不同,就不可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,那都是你們沒(méi)有看懂我們發(fā)的文件,我根本就沒(méi)有說(shuō)過(guò)那種話?!?/p>
“三流一致”現(xiàn)階段意義
總局貨勞司答復(fù),“三流合一”是1995年國(guó)稅發(fā)192號(hào)文件,那個(gè)文件的其他條款全都廢止了,就留了這一條。到現(xiàn)在已有二十多年,現(xiàn)在形勢(shì)的發(fā)展無(wú)論是支付手段,還是發(fā)票監(jiān)管,都是電子抵賬,已經(jīng)很強(qiáng)大了。當(dāng)時(shí)都是手開(kāi)票,拿手寫的專用發(fā)票,那個(gè)情況下稅務(wù)局需要看是否三流合一,但是現(xiàn)在該條款管的范圍還僅限于貨物和運(yùn)輸服務(wù)。營(yíng)改增的服務(wù)領(lǐng)域不適用該條規(guī)定。關(guān)于該條款總局會(huì)再評(píng)估一下,如果覺(jué)得它存在已經(jīng)沒(méi)有意義的話,今后有可能會(huì)取消。