建設(shè)工程招標(biāo),是指招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告或以投標(biāo)邀請(qǐng)函的形式,邀請(qǐng)潛在的投標(biāo)人來(lái)參加競(jìng)爭(zhēng),按照規(guī)定的程序和辦法從中選擇條件優(yōu)越的投標(biāo)人作為中標(biāo)者,并與其簽訂中標(biāo)合同,由其來(lái)完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的一種法律行為。

建設(shè)工程投標(biāo),是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的要求,在規(guī)定期限內(nèi)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)文件及報(bào)價(jià),爭(zhēng)取中標(biāo)獲得工程承包權(quán)的一種法律行為。

招標(biāo)與投標(biāo)是一種商業(yè)交易行為,是一個(gè)交易過(guò)程的兩個(gè)方面。建設(shè)工程招投標(biāo),是建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)的一個(gè)習(xí)慣上的稱謂,是確定工程項(xiàng)目承發(fā)包關(guān)系的一種方式,是建設(shè)工程承發(fā)包在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,對(duì)建設(shè)工程的發(fā)包方來(lái)說(shuō),他們進(jìn)行的業(yè)務(wù)是招標(biāo);對(duì)建設(shè)工程的承包者來(lái)說(shuō),他們進(jìn)行的業(yè)務(wù)是投標(biāo)。除了包含“招標(biāo)”和“投標(biāo)”的這兩個(gè)概念外,還包括招標(biāo)和投標(biāo)的后續(xù)過(guò)程——開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。

開(kāi)標(biāo)是指在投標(biāo)文件遞交截止后,招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),邀請(qǐng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人出席,當(dāng)眾拆封所有標(biāo)書(shū)并宣讀投標(biāo)文件中的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容的過(guò)程。

評(píng)標(biāo)是指招標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求,由招標(biāo)小組或?qū)ｉT的評(píng)標(biāo)委員會(huì),根據(jù)評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法,對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),公正合理地選擇中標(biāo)單位的過(guò)程。

定標(biāo),又稱決標(biāo),是指在中標(biāo)單位選定后,并由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),正式通知投標(biāo)人已被擇優(yōu)錄取。定標(biāo)對(duì)招標(biāo)人而言是授標(biāo),對(duì)投標(biāo)人而言則是中標(biāo)。

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工作內(nèi)容非常廣泛,包括確定建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、決定建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的方式和建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的程序、編制建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)文件、編制標(biāo)底、審查標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等,所有這些環(huán)節(jié)的工作都必須遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制,有助于確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、控制工程項(xiàng)目的工期、降低工程造價(jià)、提高經(jīng)濟(jì)效益、健全市場(chǎng)竟?fàn)帣C(jī)制。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),受國(guó)家法律保護(hù)和約束,招投標(biāo)是在雙方當(dāng)事人意恩一致的基礎(chǔ)上的一種交易行為,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,通過(guò)招投標(biāo)活動(dòng),可以使招投標(biāo)雙方獲得雙贏。