在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)際過程中,有許多招標(biāo)人并不具備招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際管理能力,也不了解招標(biāo)投標(biāo)保證招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量的法律意義;
把招標(biāo)變?yōu)閱渭儔旱蛨?bào)價(jià)的手段,使一些不符合資質(zhì)條件的供應(yīng)商或承包商乘機(jī)以最低價(jià)中標(biāo)。
這種情況造成實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目施工過程中的標(biāo)準(zhǔn)降低、粗制濫造,進(jìn)而引起一系列的招標(biāo)項(xiàng)目工程質(zhì)量問題和施工安全事故。
這是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的作用認(rèn)識(shí)不夠造成的。簡(jiǎn)而言之,招標(biāo)投標(biāo)的作用有以下幾方面:
第一,確定最佳的承發(fā)包、買賣、服務(wù)合同關(guān)系。由于招標(biāo)投標(biāo)有以上所述的四個(gè)方面的特點(diǎn),所以通過它能獲得最大限度的競(jìng)爭(zhēng),因而,對(duì)于招標(biāo)人采購(gòu)的工程、貨物和服務(wù)來講,就能確定最佳的承發(fā)包、買賣、服務(wù)合同關(guān)系。
第二,以最少的資金投入,采購(gòu)到優(yōu)質(zhì)的工程、貨物和服務(wù)。由于獲得最大限度的競(jìng)爭(zhēng)所以能促進(jìn)采購(gòu)資金的節(jié)約和采購(gòu)效益的最大化,因而能以最少的資金投入,采購(gòu)到優(yōu)質(zhì)的工程、貨物和服務(wù)。
第三,縮短項(xiàng)目建設(shè)工期、確保項(xiàng)目工程質(zhì)量、提高投資效益。由于獲得最大限度的競(jìng)爭(zhēng),確定了最佳的承發(fā)包、買賣、服務(wù)合同關(guān)系,能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)工期、確保項(xiàng)目工程質(zhì)量提高投資效益,杜絕腐敗和濫用職權(quán)。